所以，我就说针对这种食物问题的企业，给消费者带来的财富损害，有现实损害补偿，还有赏罚性补偿，但这些只处理财富好处问题，处理不了他的创伤问题。我认为虽然不是全能的，可是没害补偿也是千万不克不及的，所以，只要当失信企业感应痛苦悲伤难忍的时候，他不情愿去消费者的人格和他的生命权、健康权的时候，我感觉这个轨制就设想好了。我立法者必然要浓泼沉墨食物平安傍边的损害补偿义务，确实起到一个让商家痛苦悲伤难忍，让消费者的心灵获得安抚，让全社会也从损害补偿傍边获得震动，让他的心灵获得净化、获得教育。所以，我就说损害补偿轨制是以报酬本的现代食物平安法的展现，也是一个中国特色。

　　中国网：接下来我们聊一聊食物平安的补偿问题，消费者正在面临食物平安补偿问题的时候往往处于弱势。我们晓得国外有赏罚性的补偿，商家赔付远高于所受丧失的补偿金，如许对于违法企业能够说有很强的威慑感化。此次点窜有没有对提高这种补偿方面有新的呢？

　　刘俊海：该当说赏罚补偿轨制是一个好工具，它有四大功能。一方面能够峻厉制裁失信者，你卖了假货，卖了不平安产物，让你痛苦悲伤难忍。第二，的弥补者。消费者受损害可能是一千元钱，最初获得一万元的补偿。第三，极大的激励者，现正在良多消费者当前忍气吞声，由于他不成能为了逃回一只鸡去杀一头牛，但有了赏罚补偿呢，消费者收益扩大了，他就有动力、有激励机制去了。第四，能够教育泛博的企业界和社会，让他们认识到诚信有价的事理，诚信创制价值，创制财富，失信要付出价格。所以，诚信有价，价有两个寄义，反面看是价值，看是价格。还有一个词叫做诚信无价，事实诚信有价仍是诚信无价，说的是一层意义，诚信常有价值的，无价不是说不值钱，等于难以用去权衡，等于说诚信更主要了。而为了让人们诚信，离不开法令的制裁、弥补、激励和教育功能。而赏罚性补偿做到这一点，所以，它正在美国有兴旺的生命力，后来到其他国度，最早是源自于英国，也是墙内开花墙外也喷鼻了。

　　中国网：说到补偿，有良多网友提到了损害补偿，这方面正在此次点窜中有没有添加呢？

　　设想赏罚补偿轨制现实上为了未来弃而不消，为了达到弃而不消的目标，现正在必需沉典治乱。正在这个问题上我是感觉上不封顶是指十倍以上，由于有些商家，出来大量的不平安食物，好比说地沟油炸的油条，死猪肉包的包子，我小我认为也能够是15倍、也能够是20倍，由法院正在个案傍边按照被告人的客不雅恶性，按照被告人所受的损害，按照这种食物丑闻给社会带来的心理上的程度，分析权衡。我认为不克不及写10倍，必需10倍以上，不克不及封顶，可是下要保底，也就是上年度的月平均工资收入。若是这条做到了，消费者收入必然跨越成本，并且商家的违法收益必然低于它的违法成本。

　　当然我们1993年消费者权益保，其时正在全国常委会的时候没有一票否决，也没有一票弃权，所以，等于是全体常委会组织委员都支撑整个消费者权益保，包罗49条的赏罚性补偿轨制，而赏罚性补偿轨制刚好催生了像王海如许一批以假买假，以至知假买假的消费者，成果搅的商家感觉是四海翻腾云水怒，五洲震动风雷激。有的企业正在墙上贴出，说防火、防盗、防王海。由于我们卖假货，好不容易卖一万块钱，他买走了，这家伙我们得赔他十万，得倒赔九万元钱。

　　刘俊海：我是力从正在赏罚性补偿之外再加上损害补偿轨制。为什么呢？有首歌的名字叫做《悲伤是一种说不出的痛》，由于消费者吃坏肚子，有的时候会影响人的表情，人会感应烦末路，会压制。由于这小我身体若是呈现疾病的时候，会影响到他一般的工做、糊口和进修；同时因为信赖一个企业去采办它的食物，成果钱是实的，交来的货是假的，那么他就对于这个企业的诚信度，以至对于整个社会的诚信发生疑问。所以，网上不是说了，有一个孩子溺水而亡了，他的好心同窗给他父母、家人打了56个德律风，家人都不信，都说是骗子。好心人打来的这种报丧德律风都认为是骗子了，“狼来了”的故事曾经沉演了。

　　我力从正在赏罚性补偿之外再加上损害补偿轨制。为什么呢？有首歌名字叫做《悲伤是一种说不出的痛》，消费者吃坏肚子，会感应烦末路、压制。

　　所以，食物平安法决定说出产不平安的食物，或者明知食物不平安要发卖给消费者的，要按照消费者采办价款的十倍承担赏罚补偿义务。那么消费者很欢快，但后来发觉，我颠末查询拜访和研究，正在现实糊口傍边实正用好《食物平安法》第96条，提起10倍赏罚补偿义务诉讼的消费者少之又少。为什么呢？你看着10倍很是多，但你想也不多，1袋牛奶1。5元，返还你1。5元，再加赔你15元，但你打车告到消协往返就20元，又是几百元，所以，仍是处理不了“为了逃回一只鸡杀了一头牛”的问题。这个问题国度食物药品监管总局等相关立法机关和社会都有共识的，我现正在一个概念，包罗我参取全国常委会修订《消费者权益保》的时候提出一个概念：实行上不封顶，下要保底的政策。

　　到2009年我们制定《食物平安法》的时候碰到一个新环境。1993年的《消费者权益保》说的是假一赔一，是一加一的补偿，可是我们买的食物往往价钱不是出格高，单元价钱比力低，买袋牛奶可能就是1。50元，还你1。50元再赔你1。50元，你仍是失。由于你到病院挂个号都15元，再开点药几百元，正在病院又要保守医治，又要做CT，又做各类不需要的检测设备的检测，所以消费者丧失更大了。